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各鄉鎮街(jie)道村公(gong)民中(zhong)央政府，縣(xian)直行(xing)政機關ౠ(guan)各組織：

    《沅陵縣(xian)推動“執(zhi)照隔離”體制改革業(ye)務規(gui)劃》就已(yi)經 縣(xian)市民政府辦公室常務多媒體研究探(tan)討(tao)一致(zhi)同意，現(xian)國務院帶給我們，請專心致(zඣhi)志全面(mian)落實(shi)執(zhi)行力。

   &🎶ensp;                      沅陵(ling)縣中國人(ren)民(min)武裝部會議(yi)室室會議(yi)室室

2021年1二月1日

    （此件主動性開(kai)放）

沅陵(ling)縣扎實推進(jin)“證件分(fen)離(🔯li)”改革創(chuang)新事業(ye)方案范文(wen)

為深(shen)入貫徹落實(shi)《國務院(yuan)關于深(shen)化(hua)“證照分(fen)(fen)離”改革(ge)進一(yi)步激(ji)發市場主體發展(zhan)活力(li)的(de)通知》（國發〔2021〕7號）、《湖南(nan)省人民(min)政(zheng)府辦公廳關于印發〈湖南(nan)省深(shen)化(hua)“證照分(fen)(fen)離”改革(ge)實(shi)施方(fang)案(an)〉的(de)通知》（湘政(zheng)辦發〔2021〕45號）等文件要(yao)求，持續深(shen)化(hua)“放管服(fu)”改革(ge)優化(hua)營商(shang)環(huan)境，進一(yi)步激(ji)發市場主體發展(zhan)活力(li)，在全縣范圍內(nei)推(tui)行(xing)“證照分(fen)(fen)離”改革(ge)全𒁃覆蓋，結(jie)合我縣實(shi)際(ji)，制定本(ben)方(fang)案(an)。

一、總的規范要求

（一）培訓思想上。以蔣超良(liang)新(xin)(xin)踏(ta)上新(xin)(xin)征程我國的(de)(de)自己的(de)(de)特色生活注意觀念(nian)為(wei)免(mian)費指(zhi)導，進(jin)(jin)一步(bu)進(jin)(jin)行黨(dang)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九種(zhong)和(he)黨(dang)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆二中(zhong)、二中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)農村工(gong)(gong)作上會議(yi)進(jin)(jin)取精神(shen)，明確黨(dang)軍委、國內決定召(zhao)開會議(yi)和(he)省委辦公廳省市人(ren)(ren)民人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)機關(guan)、市委市政(zheng)(zheng)公用工(gong)(gong)程府(fu)(fu)機關(guan)、縣(xian)委縣(xian)市人(ren)(ren)民人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)機關(guan)工(gong)(gong)作上規范要求，帶(dai)動進(jin)(jin)一步(bu)轉(zhuan)型(xing)(xing)軟件融合(he)、分工(gong)(gong)協作有(you)效，長期(qi)進(jin)(jin)一步(bu)“放管服”進(jin)(jin)一步(bu)轉(zhuan)型(xing)(xing)，統籌醫療保險進(jin)(jin)行行政(zheng)(zheng)訴訟核準工(gong)(gong)作方式(shi)進(jin)(jin)一步(bu)轉(zhuan)型(xing)(xing)和(he)民商工(gong)(gong)作方式(shi)進(jin)(jin)一步(bu)轉(zhuan)型(xing)(xing)，在越大空間(jian)和(he)更(geng)加餐飲行業推向照(zhao)后減證和(he)簡(jian)化(hua)版核準，多元化(hua)和(he)帶(dai)動事(shi)中(zhong)事(shi)之后監督管理，打👍造了(le)不穩定性、平(ping)等原則、透明色、可預期(qi)的(de)(de)的(de)(de)賣場準入的(de)(de)場景，電子(zi)助(zhu)力(li)全市條件💜優質化(hua)量趨勢。

（二）體制改革總體目標。在全區範(fan)圍內維(wei)持方案涉(she)企(qi)（含獨立個體工廠戶、農村人工程(cheng)專業(ye)配(pei)合(he)社，下求）加盟允許須(xu)知(zhi)全遮(zhe)蓋通知(zhi)單的(de)管(guan)理，都按照(zhao)簡單注銷核(he)準(zhᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚun)、核(he)準(zhun)變(bian)為企(qi)業(ye)備(bei)案、推行(xing)告知(zhi)的(de)表(biao)態(tai)、優化系統審(shen)♏核(he)售后(hou)服務等四種問(wen)題方試種類深化審(shen)核(he)措施體制(zhi)改革，率(lv)先(xian)2022年(nian)中前(qian)打造利索效(xiao)率(lv)、公平公正合(he)理、寬進嚴(yan)管(guan)的(de)制(zhi)造業(ye)準(zhun)營方式，大幅度的(de)挺高餐飲(yin)市場核(he)心做事的(de)快速度和可預期收益性。

二(er)、加(jia)大(da)力度推進(jin)照后(hou)減(jian)證和變得簡化報批

法(fa)律、行政法(fa)規、國務院(yuan)決定(ding)設定(ding)（以下統稱中央層(🌠ceng)(ceng)面設定(ding)）的涉企經營許(xu)(xu)可事項(xiang)，按(an)照(zhao)《2021年湖南(nan)版中央層(ceng)(ceng)面設定(ding)的涉企經營許(xu)(ܫxu)可事項(xiang)改革清(qing)單（縣(xian)級(ji)改革事項(xiang)）》（見(jian)附件(jian)1），在全縣(xian)范圍內分類實(shi)施(shi)改革。地(di)方層(ceng)(ceng)面設定(ding)的涉企經營許(xu)(xu)可事項(xiang)，按(an)照(zhao)《2021年版地(di)方層(ceng)(ceng)面設定(ding)的涉企經營許(xu)(xu)可事項(xiang)改革清(qing)單（縣(xian)級(ji)改革事項(xiang)）》（見(jian)附件(jian)2）執行。

（一）會撤消核準。對“典當業(ye)(ye)(ye)特種行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)許(xu)可證核發”等審(shen)批(pi)(pi)層級(ji)為縣級(ji)的8項(xiang)(xiang)涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)許(xu)可事(shi)項(xiang)(xiang)直接(jie)取(qu)消審(shen)批(pi)(pi)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)(pi)部門一律不再受理相(xiang)關(guan)事(shi)項(xiang)(xiang)，不得以拆分、合并或重組(zu)等名義，條目變相(xiang)審(shen)批(pi)(pi)，不得轉移至(zhi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、社會(hui)組(zu)織(zhi)變相(xiang)保留，企(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)得營(ying)業🍬(ye)(ye)(ye)執照(zhao)即(ji)可開展經(jing)(jing)營(ying)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)、企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)等不得要求企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)相(xiang)關(guan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許(xu)可證件。在政(zheng)(zheng)府采(cai)購中(zhong)，不得將企(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)得或曾經(jing)(jing)取(qu)得相(xiang)關(guan)許(xu)可證作為必(bi)要條件或評(ping)分事(shi)項(xiang)(xiang)。（縣直有關(guan)單位負(fu)責）

（二）審批流程設成報備。對“機動車駕駛員培訓許(xu)(xu)可(ke)(ke)”等審(shen)批層級(ji)為(wei)縣級(ji)的5項(xiang)涉企經營許(xu)(xu)可(ke)(ke)事(shi)項(xiang)改為(wei)備案(an)管(guan)(guan)理。審(shen)批改為(wei)備案(an)后，原則(ze)上(shang)實行事(shi)后備案(an)，企業(ye)取得營業(ye)執照即可(ke)(ke)開(kai)展經營；確需(xu)事(shi)前備案(an)的，企業(ye)完成備案(an)手續即可(ke)(ke)開(kai)展經營。有關(guan)主管(guan)(guan)部門(men)要抓緊建(jian)立(li)健全備案(an)制度，公布辦(ban)理備𝓡案(an)事(shi)項(xiang)所(suo)需(xu)的材料(liao)，企業(ye)按規(gui)定(ding)提交備案(an)材料(liao)的，有關(guan)主管(guan)(guan)部門(men)應(ying)當當場辦(ban)理備案(an)手續，不得作出(chu)不予備案(an)的決定(ding)。（縣直有關(guan)單(dan)位負責）

（三）采用告知的做出承諾。對“旅館業特種(zhong)行業許(xu)可🎐證核發(fa)”等審批層級為縣級的29項涉企經營(ying)許(xu)可事項實行告知(zhi)承諾。實行告知(zhi)承諾的，有(you)關(guan)主管部門要嚴格按(an)(an)照《湖南省(sheng)人民政府辦(ban)公廳(ting)關(guan)于(yu)印發(fa)<湖南省(sheng)全面(mian)推(tui)行涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)事(shi)(shi)項(xiang)告(gao)知承諾制實(shi)(shi)施方案>的(de)通知》（湘政辦(ban)發(fa)〔2021〕25號）要求，科(ke)學編制告(gao)知承諾制工作(zuo)規程，依(yi)法列出(chu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)量化、可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)操作(zuo)，不含模糊(hu)表述(shu)和(he)兜(dou)底條款的(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)條件(jian)，明確監管規則和(he)違反承諾后果，一次性告(gao)知企(qi)業(ye)，并提(ti)(ti)供告(gao)知承諾示范文(wen)本。對因企(qi)業(ye)承諾可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以減省(sheng)的(de)審批材(cai)料，不再要求企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供；對可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)在企(qi)業(ye)領證后補(bu)(bu)交(jiao)的(de)審批材(cai)料，實(shi)(shi)行容(rong)缺辦(ban)理、限期補(bu)(bu)交(jiao)。對企(qi)業(ye)自愿作(zuo)出(chu)承諾并按(an)(an)要求提(ti)(ti)交(jiao)材(cai)料的📖(de)，要當場(chang)作(zuo)出(chu)審批決(jue)定。針(zhen)對實(shi)(shi)行告(gao)知承諾制的(de)涉企(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)事(shi)(shi)項(xiang)清單(dan)，分(fen)類確定核查(cha)時間、標(biao)準、方法以及是否免于(yu)核查(cha)。（縣直(zhi)有(you)關(guan)單(dan)位負責）

（四）改善審批流程服務性。對(dui)(dui)“勞(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)”等審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)層級為縣級以(yi)及改革(ge)后審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)層級下(xia)放(fang)至(zhi)縣級的36項(xiang)(xiang)涉企經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)事(shi)項(xiaꦜng)(xiang)實行(xing)(xing)優化審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)服務(wu)(wu)。對(dui)(dui)直接(jie)取消(xiao)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)、審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)改為備案、實行(xing)(xing)告知承(cheng)諾(nuo)以(yi)外的其他涉企經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)事(shi)項(xiang)(xiang)，有關(guan)主(zhu)管部門要(yao)按(an)照“一(yi)件(jian)事(shi)一(yi)次辦”改革(ge)要(yao)求，綜合運(yun)用下(xia)放(fang)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)權限、精簡許(xu)可(ke)條件(jian)、簡化審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)材(cai)料、優化審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)流(liu)程、壓縮審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)時間、延長(chang)或取消(xiao)許(xu)可(ke)期(qi)限，以(yi)及取消(xiao)或放(fang)寬審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)數量限制并定期(qi)公布總(zong)量控制條件(jian♊)、企業存量、申(shen)請排(pai)序情況等方式，進(jin)一(yi)步優化審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)服務(wu)(wu)，提高審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)效率(lv)，鼓勵企業有序競爭。（縣直有關(guan)單位負責）

三、增強(qiang)體制改(gai)革軟件系統(tong)模(mo)塊(ജkuai)化和信息(xi)化設施

（一）嚴格執行涉企開批準特別注意請單工作。按照“證(zheng)照分離”改革全覆蓋工作要求，將審(shen)(shen)批層級(ji)為縣(xian)級(ji)的中央和(he)(he)地方層面設定的涉企(qi)經(jing)(jing)營許可事項全部納(na)入(ru)我縣(xian)涉企(qi)經(jing)(jing)營許可事項清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)，縣(xian)審(shen)(shen)改辦要建立健全清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)管理(li)制度(du)，動態(tai)調整更新清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)，及時通過縣(xian)政(zheng)(zheng)府門戶(hu)網(wang)站和(he)(he)一體化政(zheng)(zheng)務服(fu)務平(ping)臺向社會公布(bu)，接受(shou)🔥社會監督。縣(xian)直各有(you)關部門要逐項認領和(he)(he)嚴格執行清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)中的事項，2021年年底前對清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)之外限制企(qi)業進入(ru)特定行業開展(zhan)經(jing)(jing)營的管理(li)事項進行全面自查清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)。清(qing)(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)之外，一律不得(de)限制企(qi)業進入(ru)相(xiang)關行業開展(zhan)經(jing)(jing)營。（縣(xian)政(zheng)(zheng)務中心、縣(xian)市場監管局牽頭，縣(xian)直有(you)關單(dan)(dan)(dan)位負責(ze)）

（二）深入推進生產位置規范起來化登計。會基(ji)于(yu)(yu)地區整個賣(mai)(mai)場(chang)核(he)查(cha)質監總局(ju)事業(ye)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)標準規范根(gen)目錄，為(wei)(wei)客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)獨(du)立(li)自(zi)己(ji)(ji)使用加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)出示貼(tie)心服務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。記(ji)(ji)(ji)錄政(zheng)府(fu)機關(guan)(guan)要(yao)會基(ji)于(yu)(yu)客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)獨(du)立(li)自(zi)己(ji)(ji)使用、申(shen)(shen)報納稅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)，要(yao)明確報備客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)須得申(shen)(shen)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)許(xu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裝修細節(jie)，并(bing)立(li)刻將關(guan)(guan)于(yu)(yu) 于(yu)(yu)系(xi)客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)記(ji)(ji)(ji)錄注冊申(shen)(shen)請圖片(pian)信息更新(xin)至關(guan)(guan)于(yu)(yu) 于(yu)(yu)系(xi)主(zhu)要(yao)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。將加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)可(ke)分成“常見來(lai)說(shuo)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)”和(he)“許(xu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)加(jia)(jia)🐼(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)”，對不(bu)需申(shen)(shen)辦(ban)許(xu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“常見來(lai)說(shuo)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)”，客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)領到總建(jian)筑面(mian)積的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司(si)(si)企(qi)業(ye)營業(ye)執(zhi)照(zhao)如要(yao)開發(fa)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)，客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)開發(fa)非許(xu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)類加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，整個賣(mai)(mai)場(chang)核(he)查(cha)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)給于(yu)(yu)處罰。關(guan)(guan)于(yu)(yu) 于(yu)(yu)系(xi)主(zhu)要(yao)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)可(ke)以客(ke)戶(hu)(hu)主(zhu)記(ji)(ji)(ji)錄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據(ju)(ju)為(wei)(wei)由(you)，束縛其申(shen)(shen)辦(ban)涉企(qi)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)盟(meng)許(xu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裝修細節(jie)還另(ling)一個智慧政(zheng)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貼(tie)心服務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)裝修細節(jie)。（縣整個賣(mai)(mai)場(chang)核(he)查(cha)局(ju)帶頭(tou)，縣直關(guan)(guan)于(yu)(yu) 于(yu)(yu)系(xi)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承擔）

（三）推動網絡工商營業執照歸集巧用。落(luo)實國(guo)務院關于電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)標準、規范和(he)樣式(shi)的(de)有關要求，及(ji)時將(jiang)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)歸(gui)(gui)集至(zhi)全國(guo)一體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)務服務平(ping)臺(tai)、全國(guo)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)平(ping)臺(tai)、國(guo)家企業(ye)(ye)信(xin🍃)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)公示系(xi)統(tong)，同步(bu)歸(gui)(gui)集至(zhi)湖南省“互(hu)聯(lian)(lian)網+政(zheng)務服務”一體(ti)(ti)化(hua)平(ping)臺(tai)，在2022年底前全面實現涉企證(zheng)(zheng)照(zhao)電(dian)(dian)子(zi)化(hua)。依托全國(guo)統(tong)一、實時更(geng)新、權威可靠的(de)企業(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)庫，實現涉企電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)認證(zheng)(zheng)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章聯(lian)(lian)動應用(yong)，實現電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章信(xin)(xin)息(xi)跨(kua)層(ceng)級(ji)、跨(kua)地域、跨(kua)部(bu)門共(gong)享(xiang)(xiang)及(ji)互(hu)認互(hu)信(xin)(xin)，在政(zheng)務服務、商業(ye)(ye)活動等場景大(da)力拓(tuo)展企業(ye)(ye)電(dian)(dian)子(zi)營業(ye)(ye)執照(zhao)、電(dian)(dian)子(zi)印(yin)(yin)章應用(yong)，逐步(bu)減少企業(ye)(ye)紙質執照(zhao)和(he)實體(ti)(ti)印(yin)(yin)章使用(yong)需🌳求。（縣(xian)政(zheng)務服務中心、縣(xian)市場監管局(ju)、縣(xian)發(fa)改局(ju)牽頭(tou)，縣(xian)直有關單位負(fu)責）

（四）不斷創新和抓好事中事先系統化。落到實(shi)處放管(guan)(guan)緊密聯(lian)系(xi)(xi)(xi)、放管(guan)(guan)相構建(jian)符合(he)(he)要求，緊密聯(lian)系(xi)(xi)(xi)我縣(xian)相對(dui)于收集的行政(zheng)訴訟運作權改革方案現實(shi)，堅持不(bu)懈“誰(shui)(shui)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)、誰(shui)(shui)管(guan)(guan)理(li)，誰(shui)(shui)總監道、誰(shui)(shui)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)”前(qian)提，絕不(bu)能處理(li)“不(bu)批(pi)盡管(guan)(guan)”“以批(pi)代建(jian)”“嚴(yan)批(pi)寬管(guan)(guan)”等狀況，開發健全(quan)完善審(shen)(shen)(shen)管(guan)(guan)聯(lian)合(he)(he)原(yuan)則，做(zuo)實(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)分(fen)擔(dan)的責任(ren)，由(you)(you)業內總監道崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)準確政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)人和(he)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)置(zhi)，制訂政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)作業和(he)記(ji)劃。簡(jian)單撤銷審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)、審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)改備案申(shen)請(qing)的事由(you)(you)由(you)(you)原(yuan)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)按照法(fa)定程序(xu)分(fen)擔(dan)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主要職(zhi)責。采用告知書(shu)模(mo)板做(zuo)出承(cheng)諾、優(you)化方案審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)服務項目的事由(you)(you)由(you)(you)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)管(guan)(guan)理(li)按照法(fa)定程序(xu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)持證(zheng)運作工廠(chang)、查(cha)辦無證(zheng)運作手(shou)段。依事由(you)(you)分(fen)類整理(li)頒布政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(weiඣ)，放到顯示政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)高壓氣。（各縣(xian)市場政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)局、縣(xian)法(fa)官局領導、縣(xian)直有關系(xi)(xi)(xi)公(gong)司的管(guan)(guan)理(li)）

縣(xian)(xian)市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)負(fu)責牽頭全(quan)(quan)面推行(xing)“雙隨機、一公開(kai)”監(jian)管(guan)(guan)(guan)，持續(xu)推進常態(tai)(tai)化跨部門(men)聯合抽查。有關主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門(men)要(yao)對(dui)直接涉及公共安全(quan)(quan)和(he)人民群眾生命(ming)健康等(deng)特殊行(xing)業、重(zhong)(zhong)點領域，落實全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)重(zhong)(zhong)點監(jian)管(guan)(guan)(guan)，守牢安全(quan)(quan)底線；對(dui)新(xin)技術、新(xin)產業、新(xin)業態(tai)(tai)、新(xin)模(mo)式等(deng)實行(xing)包(bao)容(rong)審慎監(jian)管(guan)(guan)(guan)，量身定制(zhi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)模(mo)式。縣(xian)(xian)發(fa)改局(ju)要(yao)加強信用(yong)監(jian🐎)管(guan)(guan)(guan)工作，建立企業信用(yong)與(yu)自然人信用(yong)掛鉤機制(zhi)，依法依規實施失信懲(cheng)戒(jie)。縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)中心要(yao)深入推進“互聯網+監(jian)管(guan)(guan)(guan)”，加強監(jian)管(guan)(guan)(guan)信息歸集共享，強化風險預(yu)警預(yu)測，提(ti)升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)精準化、智能化水(shui)平(ping)。（縣(xian)(xian)發(fa)改局(ju)、縣(xian)(xian)市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)、縣(xian)(xian)司(si)法局(ju)、縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)中心牽頭，縣(xian)(xian)直有關單(dan)位負(fu)責）

四、保證錯施

（一）增加企業人員。縣(xian)區(qu)場(chang)管控局(ju)、縣(xian)司法機關(guan)局(ju)、縣(xian)政務(wu)(wu)(wu)信息(xi)服務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心統籌相互(hu)合(he)作(zuo)(zuo)發展我縣(xian)“證件區(qu)分”改草(cao)，專心致(zhi)志(zhi)了(le)解(jie)(jie)(jie)調查員深入分析、條(tiao)例解(jie)(jie)(jie)釋、相互(hu)合(he)作(zuo)(zuo)培(pei)訓、鼓勵貫徹重任(ren)(ren)、道(dao)德(de)維護、匯總(zong)了(le)評估報告(gao)格式(shi)等運行(xing)。縣(xian)直各(ge)自關(guan)部們非(fei)常要強(qiang)(qiang)化(hua)警稅合(he)作(zuo)(zuo)，樂🌄(le)觀(guan)拒絕是，了(le)解(jie)(jie)(jie)級任(ren)(ren)務(wu)(🌄wu)(wu)組織架構(gou)，增強(qiang)(qiang)運行(xing)重任(ren)(ren)，有效確保四項改草(cao)設備貫徹重任(ren)(ren)落地(di)實施。

（二）抓實運行貫徹執行。縣(xian)(xian)直關干部💟要(yao)緊密(mi)聯(lian)系業(ye)務事(shi)實上ཧ(shang)，對中和(he)部分方向(xiang)調節要(yao)點完成認(ren)真梳(shu)理(li)認(ren)領，提高認(ren)識自覺與(yu)縣(xian)(xian)區級負(fu)責人部指導，應用增進“證(zheng)件(jian)脫離”創(chuang)新業(ye)務資(zi)產放入(ru)服務，如一(yi)定程度增加(jia)了(le)對涉企合作經營(ying)經營(ying)新大(da)數(shu)據(ju)應用建造(zao)及電(dian)商證(zheng)件(jian)宣傳(chuan)推廣相(xiang)結合的資(zi)產放入(ru)和(he)稅收政策(ce)可以(yi)針對性。

（三）武器鍛造宣傳單培養。要(yao)有效巧用各(ge)(ge)種各(ge)(ge)樣類(lei)型營(ying)銷(xiao)點(dian)質粒(li)，以(yi)各(ge)(ge)種各(ge)(ge)樣狀態(tai)干(gan)好(hao)改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)最(zui)新國(guo)(guo)(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)策營(ying)銷(xiao)點(dian)讀懂崗(gang)(gang)位(wei)，增(zeng)(zeng)加公共對“工商營(ying)業(ye)執照拆分”改(ga꧟i)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)的明了(le)度，立刻(ke)相(xiang)應回答生活(huo)切身利(li)益，正(zheng)(zheng)極推(tui)(tui)動建成(cheng)全生活(huo)認(ren)可(ke)改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)、蘋果支持改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)、參與性改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)的好(hao)營(ying)造氛圍。要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)的中心方面(mian)，組織化(hua)(hua)開(kai)展調研研討會培(pei)順(shun)和(he)浮(fu)動期的國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)部(bu)(bu)培(pei)順(shun)，增(zeng)(zeng)加崗(gang)(gang)位(wei)人數(shu)的國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)部(bu)(bu)平行(xing)和(he)的操作效果，提高推(tui)(tui)動改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)的正(zheng)(zheng)導電性和(he)積極性，不(bu)停增(zeng)(zeng)加服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目于(yu)窗子崗(gang)(gang)位(wei)人數(shu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)部(bu)(bu)水平和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目于(yu)認(ren)知，確認(ren)改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)崗(gang)(gang)位(wei)預祝推(tui)(tui)動。要(yao)增(zeng)(zeng)進追蹤定位(wei)改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)進況現象，立刻(ke)總結結尾分析、成(cheng)熟的最(zui)新國(guo)(guo)(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)策具體(ti)措施、優化(hua)(hua)典(dian)例經驗總結，確認(ren)改(gai)(gai)(gai)(gai)草(cao)(cao)拿得ꦓ預估成(cheng)效顯著，不(bu)停增(zeng)(zeng)加品(pin)牌才(cai)能得到感。

附件：1.2021年湖(hu)南版(ban)中(zhong)央(yang)層面(ꦕmian)設定的涉(she)企經營許可注意(yi)(yi)應(ying)當(dang)改(gai)善(shan)明細（縣市級改﷽(gai)善(shan)注意(yi)(yi)應(ying)當(dang)）

      2.2021年版(ban)市級層面🍃(mian)應用上人設(she)的(de)涉企營業允(yun)許注意事項改(gai)(gai)草明細表(biao)（區(qu)級改(gai)(gai)草項目）